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怀远县文化和旅游局2020年上半年工作总结

上半年以来,县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的工作思路和工作目标,始终坚持正确舆论引导,强化基础设施建设,大力繁荣文化事业,发展旅游产业,努力克服疫情带来的影响,实现重点工作有序推进,文化旅游事业全面发展的良好局面选送的少儿书画作品在安徽省少儿书画比赛中获得等奖2名、二等奖3名、三等奖4名的好成绩,另有二家农家乐分获“安徽省百佳农家乐”和“安徽省百佳精品民宿”称号,河溜镇莲花村乡村春晚演出被确定为安徽省优秀乡村春晚。

一、推进文艺发展,提升公共文化服务能力

1.线上线下齐头并进,群众文化活动丰富多彩。围绕三下乡文艺演出、乡村春晚、非遗展演等专题,利用农闲季节和传统节庆日,成功举办群众性文化活动30余场次。为最大限度消除疫情影响,我局创新活动形式,抽调骨干人员成立创作组,结合脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、非遗传承等,创作出花鼓灯灯歌《小两口逛怀远》、《欢欣鼓舞》,琴书《众志成城抗疫情》、泗州戏《团结一致抗肺炎》、快板书《我是小小宣传员》等50多个具有鲜明地方特色的节目,并通过网站、微信、快手、抖音在社会广泛宣传,创新了公共文化服务形式。

2.公共文化场馆免费开放深入推进。县文化馆充分发挥群众文化的龙头作用,加大免费开放和培训力度,免费向全县人民群众提供普及型的文化艺术培训,分为成人班和少儿班。同时,以文艺小分队的形式,组织志愿人员深入田间地头,开展送文化进基层系列活动。县图书馆整合资源,通过图书馆网站及微信公众号,开展移动数字图书馆宣传推广活动。先后举办“疫情知识大闯关”线上答题活动、“与书同行·共读经典”主题阅读活动等线上读书活动30余场次。县博物馆依法对辖区内国家级,省级,县级重点文物保护单位和79处“三普”不可移动文物点进行安全检查和执法巡查,确保文物安全,同时积极推进红色革命文物保护,确定了山南及老西门两处侵华日军碉堡的维修保护方案。作为我局重点打造的爱国主义教育基地,目前已完成招标工作。乡镇综合文化站在县图书馆总馆、文化馆总馆指导下,完善各项规章制度,努力提升文化服务能力,持续开展读书比赛、文化科技培训、展览陈列等阵地活动,同时,依托乡村业余文艺团体,广泛开展花鼓灯舞蹈、广场舞等文娱活动,做到免费开放不打折、优质服务上台阶,让文化发展成果惠及城乡群众。

3.加强非遗保护,举办花鼓灯艺术节。今年禹王庙会期间,因为疫情影响,怀远县第29届花鼓灯艺术节面临停办的结局。我局积极探索、创新举办模式,组织国家级、省级、市级花鼓灯传承人以及花鼓灯爱好者创作了一批老百姓喜闻乐见,接地气、易传唱的花鼓灯精品节目。艺术节当天,利用新媒体平台,采取线下演出,线上展播的方式开展网络宣传,网络受众达到10万人次,充分展示花鼓灯民间艺术的魅力。与此同时,还在线下举办了非物质文化遗产代表性项目传承人培训班和花鼓灯保护传承创新发展座谈会,多渠道展示怀远花鼓灯艺术保护成果。创作的花鼓灯舞蹈《欢欣鼓舞》,还被国家文化云列入在线课堂进行教学,扩大了怀远文化的影响力和辐射力。

二、争创旅游品牌,加快旅游产业发展

1.加大宣传力度,促进文旅融合发展。统筹抓好疫情防控下的旅游业宣传活动,加快行业复苏。举办了全县餐饮产品推介会暨怀远特色菜评选活动、第二届榴花节和“安徽省2020年‘中国旅游日'怀远县主题活动”。编写、转发“春游江淮请您来”稿件62篇等各类文旅信息,营造浓厚的春游江淮活动氛围;编制旅游招商册500份、怀远旅游指南3000份、发放文明旅游宣传品3000件,营造关注、参与、支持、推动文明旅游的良好氛围;为加强对外宣传推介,扩大怀远旅游的知名度和影响力,我县争取了专项资金,拍摄完成文化旅游宣传片。

2.加大旅游品牌创建力度。以“打造亮点拳头产品、建设重点特色精品”为核心,大力推进旅游产品开发创新,培育旅游品牌。在成功创建5家市级休闲旅游示范点的基础上,申报了荆山镇为特色旅游名镇,常坟镇徐梅村、龙亢镇龙亢村为特色旅游村,淮矿生态农业为三星级农家乐。目前,申报材料以及创建计划已上报市局,待市局材料审核后进行现场验收。

3.推进旅游厕所建设,完善旅游扶贫重点村基础设施。新建龙亢镇、淝河乡红星村旅游厕所,并对投入使用的13座旅游厕所开展定期、不定期巡查暗访,发现问题及时责成整改,确保旅游厕所正常运营。实施旅游精准扶贫,进一步提升淝河乡红星村、徐圩乡梨园村等旅游扶贫重点村“八个一”工程,目前,已向上级争取资金27万元,用于完善两个村的旅游接待点、旅游公厕、文化墙、生态停车场等基础设施建设,提升旅游环境和旅游接待能力。

    三、严格依法行政,全面加强行业监管

1.加大文化旅游市场监管力度。网吧、KTV放开后,我局加大监管力度,做到每日三巡查,杜绝接纳未成年人和其他违规经营现象的发生。截至目前,共查处违规营业网吧13家,其中注依法取缔(注销)10家,罚款2家;公安行政拘留5人,训诫1家,累计共检查文化经营场所10530家次。为确保全国两会顺利召开,结合“5·19全国旅游日”,我局开展了为期一个月的文化旅游市场专项整治,通过深入经营户、社区开展扫黄打非、扫黑除恶、绿书签等宣传活动,在广大群众和经营户中营造守法、懂法的舆论氛围。期间,共发放各类宣传单1000多份,张贴宣传画500张。通过系列整治行动的开展,净化了我县文化旅游市场经营环境,推动全县文化旅游市场健康繁荣发展。

2.确保广播电视节目安全播出。组织执法人员对辖区内农村小调频广播系统进行排查,对不具备的安全防范能力的小调频广播系统立即责令关闭。对不符合条件的立即停止使用,对未经批准擅自使用无线频率的、一律关停。制定和完善安全播出应急预案,建立县、乡(镇)两级的广播电视安全播出监测监管机制,对机房、播出线路进行安全大排查,及时掌握广播电视播出情况,有效防范和处置安全播出突发事件和重大事故,确保春节、“两会”期间广播电视安全播出。累计投入资金317万,4月底建设完成1个县级平台、2个县区平台、18个乡镇平台、362个村居平台,累计建成1900个终端和3800个喇叭,主要分布在2158个20户以上的自然村,今年计划再投入281万,补点800个终端和城区100个音柱,实现应急广播县域全覆盖。

四、补缺补差,示范区创建工作统筹推进

1.县文化馆、图书馆场馆建设工作:我局加强与县城投公司等相关部门的沟通联系,提前谋划新馆功能区布局以及馆内外文化氛围营造等工作,同时,积极向县主要领导汇报,在县委、县政府全力支持下,争取了图书采购及设施配套资金资金200余万元。目前,招标采购的图书和内部设施及标识标牌安装已经到位,计划7月份投入使用。

2.全民阅读推进情况:为弥补我县图书馆藏书量不足,去年年底,通过招投标,我县启动了农家书屋图书编目工作,共分编图书46.5万册,并将其纳入了图书馆统一管理、统一调配,此项工作已于5月初全部完成。为充分发挥共享书屋服务群众的作用,全县共享书屋运营招标工作已完成,日前已签订运营合同,符合开放条件的柏林春天、荆山广场、梅郢社区已对外开放。

3.基层综合文化服务中心建设情况:针对薄弱环节,下拨专项资金72万元,用于乡村两级服务中心以及农民文化乐园的提升改造。目前,我县已新建村级综合文化服务中心建设280余个,占目标任务的80%,下一步,我们将加大工作力度,年底前完成上级下达的95%的目标。与此同时,还加大创文宣传力度,在荆涂大桥、禹都大道高速出口处等显著位置设立了大型户外广告,印制了创文宣传手提袋15000个,创文宣传册2000册,创文宣传页6000份。通过三馆一站发放到老百姓手中。

五、疫情防控与复工复产

1.加强市场防控。疫情防控期间,通知全县所有网吧、游戏厅、KTV、电影院等文化娱乐场所一律暂停营业。同时成立局分管领导为组长的市场巡查工作领导小组,对部分KTV、游艺厅、网吧实行重点监控,发现违规经营的一律责令关停;积极协调电信公司切断网络信号,对网吧实行断网处理,确保网吧关停到位。疫情防控期间共关闭全县实体书店40家,文化娱乐场所89家(其中网吧65家、KTV21家、电影院3家),取消营业性演出22场,关闭3家A级景区和3家旅行社。

2.加大防疫宣传。利用LED显示屏、微信群、微信工作号等网络新媒体,多平台、多形式发布、宣传、解读与疫情防控相关的法律法规,不断增强疫情防控普法宣传的覆盖面、针对性和实效性。充分发挥“村村响”的独特作用,每天不间断在广大农村和社区开展疫情播报和通知宣传,成为农村基层群众第一时间了解疫情防控工作进展及防控科普知识的重要平台。共入户宣传2400余次,发放传单1300余张,共制作展板9块,横幅6条。我局创新活动形式,抽调骨干人员成立创作组,创作出琴书《众志成城抗疫情》、泗州戏《团结一致抗肺炎》、快板书《我是小小宣传员》等具有鲜明地方特色的节目,并通过网站、微信、快手、抖音在社会广泛宣传。

3.推进复工复产。在疫情得到基本控制后,按照省市文化旅游主管部门要求及市县疫情防控应急指挥部安排部署,综合研判本地疫情防控形势,在确保通风、消杀等防控措施全面落实的前提下,审慎、安全有序推进文旅企业的复工复业。目前,旅游企业、公共文化场所、网吧、KTV、重点印刷企业、实体书店、部分乡镇综合文化服务中心及农家书屋已有序复工复产。

六、坚持凝心聚力,高标准完成县委县政府交办任务

1.党建水平有所提升。局党组强化政治理论学习,组织广大党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神等。不断创新学习方式,通过安徽干部教育在线和“学习强国”平台,抓好党员干部零散时间学习的教育工作,达到以学促干、以学促新的目标。深入推进党支部标准化规范化建设工作,所属各支部“三会一课”等组织生活制度有效落实,疫情防控期间,涌现出一批党员先进典型,示范带动作用明显。与怀远电信分公司开展党建联盟,实现了资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。利用七一建党节组织党员开展丰富多彩的主题党日活动。通过系列活动的开展,全局党员干部理想信念进一步坚定,组织纪律意识进一步增强,形成了作风严谨、团结干事、爱岗敬业的新局面。

2.意识形态主动作为。牢牢把握“两个巩固”根本任务,积极培育和践行社会主义核心价值观,压实意识形态责任。将意识形态工作纳入局重要议事日程,纳入年度工作报告和年终综合目标考评,与文化和旅游业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真履行意识形态工作责任制,健全完善党组意识形态工作相关组织机构,及时整改落实巡视巡查反馈问题,定期对意识形态领域工作进行有针对性的分析研判,充分利用微信公众号、微信群等新媒体平台和宣传栏、横幅、展板、LED屏等传统宣传阵地,切实增强宣传思想文化工作。密切关注疫情之下复工复产、“两会”召开、建党99周年等近期重大事件下文旅系统干部职工尤其是重点关注人员的思想动态、网络动态,坚持正面舆论引导,积极开展主题宣传。

3.精准帮扶成效持续显现。我局结合工作实际,拟定和修订了年度乡村旅游扶贫和文化扶贫扶智的具体措施。今年上半年,我县有2家星级农家乐获得“安徽省百佳农家乐”称号,其中1家星级农家乐还获得“安徽省百佳精品民宿”称号;同时,成功创建5家市级休闲旅游示范点。通过农家书屋免费开放和扩大农家书屋管理员岗位配置覆盖面等政策措施的落实,打通文化扶贫最后一公里。春节前,组织全体帮扶包保干部前往两个包保村,慰问贫困群众,每户送上1袋米1桶食用油。我局落实好“一述两评三议事”工作要求,半年来,通过议事,为两个村解决了疫情防控保障物资、秸秆禁烧消防应急设备、群众文化广场舞台建设费用、购买银龄保险等多个事项,花费约10万元,为贫困村和贫困群众做出了实实在在的帮扶举措,所取得的实效受到贫困群众欢迎。

4.党风廉政建设深入有效。及时学习传达贯彻落实县纪委相关文件精神,签定2020年党风廉政建设目标责任书,明确党风廉政工作重点,突出抓好文化民生工程资金、工程建设、行政审批、文化市场执法等方面的检查力度,开展五一、端午两节期间公车、加油卡专项整治行动,以零容忍的态度杜绝违纪行为发生。深化“三个以案”警示教育,开展党内政治监督谈话,广泛征求意见,针对存在的问题,通过完善制度、加强监督管理等方式进行整改。进一步梳理完善了财务管理、出差审批、请销假、招投标等制度,强化机关效能建设管理,通过完善相关制度,办公用品的采购和使用更加节俭,公务接待的次数、人数、标准更加规范,营造了风清气正的机关工作良好氛围。

5.其他各项工作均圆满完成。一是将双拥、平安建设、信访稳定、效能建设、保密管理、文明创建、党政信息、安全生产、法治宣传、政务公开等工作纳入年终考核、并与二级机构签订综合目标责任书,确保圆满完成上级下达的目标任务。二是制定各项工作方案和工作计划,有力有序推进目标任务的实施。三是按照县政府目标考核办要求做好各项考核工作,根据下达的考核标准,逐项分解、完善,并将材料装订成册。上半年我局双拥、平安建设、信访稳定、文明创建、安全生产、政务公开等工作取得良好成绩,没有出现违反工作效能、保密纪律的事件。

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