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怀远县万福镇用好“一组一会”做实做优乡村治理

  一、用好“一组一会”夯实治理基础。今年元月,万福镇按照县委统一部署,及时召开全镇大会安排落实“一组一会”制度,各村党支部结合本村实际,进行分片、分组划定区域,再经过宣传、摸排、甄选、确定等环节确定“一组一会”成员。
  目前,全镇共建立党小组和村民理事会各74个、人员590人、成员中担任村“两委”人数38人,全镇实现“一组一会”全覆盖。通过近2个月的实践,“一组一会”在参与村级事务方面起到了显著作用,如:疫情防控、群防群治、村庄清洁行动、移风易俗等工作,“一组一会”成员积极参与并充分发挥了作用。
  二、建立“两支队伍”深化治理实效。万福镇按照市委、县委的统筹部署,在做好“一组一会”基础上,按照省级乡村治理示范镇创建单位的要求,以抓实抓好基层治理为主线,进一步拓展外延,建立道德评议委员会和妇女代表委员会,形成了具有万福镇特色的乡村治理“一组领三会”制度。
  首先,为了解决农村家族间矛盾协调难、部分群众工作评比难等,该镇依托自然村道德评议会进行解决。组织建立至今,很多矛盾做到了消化在组、平稳在片,全镇矛盾纠纷一线处置能力大幅增强;在开展星级文明户、美丽庭院等工作评比方面,该组织听百家言、公正评判,得到群众一致好评。其次,通过走访调研,全年长期在家人员超半数以上为妇女同志,为此包集镇充分发挥广大妇女作用,探索出解决乡村治理“谁来干”的新模式。实践中这两支队伍在参与村庄清洁行动、弘扬优秀思想道德文化、打造美丽庭院等方面起到了重要作用。
  三、完善“三个机制”明确治理路径。为了更好地做实、做优乡村治理试点示范镇工作,“一组一会”相关要求,万福镇在完善机制上进行深入调查研究,建立完善“乡村治理积分制”、“党建+三项清单”和“书记夜话”制度,通过清单化、项目化和积分化来解决涉及群众身边的切身利益问题。一是在“乡村治理积分制”方面,万福镇以刘楼、砖桥等5个村作为试点村先行先试,把群众开展的工作具体化、积分化,通过发放积分卡或登记积分造册方式,以积分确定群众相关精神上和物质上的奖励。二是在“党建+三项清单”制度方面。如,镇南村八里王自然村按照该制度,在镇党委、政府、村“两委”和自然村党小组领导下,梳理了缺乏文体活动场地等问题清单。根据问题清单,党小组发动党员和村民贡献自己的资源,形成资源清单。同时在党小组领导下组建了广场建设项目理事会,形成了项目清单。目前,该自然村广场建设项目正在建设。三是“书记夜话”制度方面,为切实把群众所需、所盼、所想的问题和建议收集上来,该镇充分发挥村党支部战斗堡垒作用,特别是村党组织书记的“领头雁”作用,要求村党组织书记结合入户走访、治安巡防等需要直接面对群众的相关工作,真正做到想民之所想、做民之所盼。(万福镇政府)

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