怀远县税务局2021年工作规划
2021-3-11 10:33
来源：怀远论坛 作者： 怀远县税务局
今年是建党100周年，是开启“十四五”、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，做好税收工作使命光荣、意义重大。2021年，全县税收工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全国、全省、全市税务工作会议部署，坚持党对税收工作的全面领导，把好方向，干好税务，带好队伍，确保“十四五”怀远税务高质量发展开好局、起好步，为新阶段现代化美好怀远跨越发展作出更大贡献。具体要做好以下几项工作：
(一)加强党对税收工作的全面领导
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把牢政治方向。突出政治机关建设，深化完善“第一议题”制度，充分发挥党委中心组理论学习(扩大)会议的示范作用，认真组织学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神，先学一步，学深一层，不仅要学习政治理论，还要学习政策法规、经济常识、发展形势，确保在复杂多变的形势环境中定准向、把好脉、踩准点。认真开展庆祝建党100周年系列活动，与企业、社区等党组织开展联点共建，通过丰富多彩、形式多样的庆祝活动，宣传好百年党史和红色税史，激发爱党爱国爱税热情。二是贯彻落实新“纵合横通强党建”机制，建强基层堡垒。研究改进和加强机关党建工作，完善落实“新纵合横通强党建”机制体系和税务系统党建工作规范，推动基层党建往深走、往实走;强化意识形态工作，发挥党建引领作用，开展党建与业务联动评价试点，最大程度上团结群众、凝聚力量、推动工作。三是纵深推进全面从严治党，锻造优良作风。要把严的主基调长期坚持下去，始终把纪律规矩挺在前面，既要常动“婆婆嘴”，常下“毛毛雨”，又要严肃执纪，严厉追责问责，确保干部平安，队伍稳定。引导和教育干部牢记公职人员和党员身份，强化政治意识，增强组织观念，做到遵守制度、执行决定，听从命令、服从指挥，敢于担当、善于斗争。
(二)尽心尽责服务发展大局
一要依法依规组织税费收入。要妥善处理好减与收的关系，既要把该收的依法依规收上来，又要坚决守住不收“过头税费”的底线。要进一步摸排税源，及时全面掌握税源变化，科学调度，均衡入库。二要巩固拓展减税降费成效。分门别类梳理延续实施和新出台的优惠政策，抓好政策执行的关键环节，推进税收优惠政策落实事前辅导、事中监控和后续管理。总结完善过去减税降费的经验做法，更好地推动政策红利直达市场主体。特别是要用好包保服务机制，精准帮助纳税人缴费人掌握政策、享受红利。三要以税咨政服务发展。主动融入、全力参与地方经济社会建设，围绕加强财源建设、促进经济发展、扶持企业壮大等开展调研，从税收视角提出建设性意见建议，为党委政府提供决策参考。推行重点企业包保联系制度，扎实开展帮扶活动，在企业财务核算、项目推进、上市融资、信用建设等方面提供专业化、个性化辅导，帮助企业防范涉税风险，支持企业做大做强。认真参与扫黑除恶、乡村振兴、文明创建等各项工作，为怀远增光，为税收添彩。
(三)探索优化税收执法
以构建“四精”管理模式为目标，探索优化税收执法方式，不断提升税收管理实效。一要精确执法。建立并坚持定期学习制度，加强税收业务学习，提升政策执行水平。组建业务专家团队，复杂疑难问题专家合议，把稳方向，把准尺度，确保政策执行不跑偏、不走样。坚持重大涉税业务集体审议，对自然人股权转让、纳税评估案件、土地增值税清算、大额退税等开展集体审议。持续推进行政执法“三项制度”，规范落实税务行政处罚裁量权，落实好税务轻微违法行为“首违不罚”。二要精细服务。统筹落实好深化“放管服”改革、优化税收营商环境、便民办税春风行动各项任务。加快智能办税服务厅建设，拓展完善“非接触式”办税缴费，加快涉费事项线上办理，逐步实现业务全覆盖，落实好常态化疫情防控要求。持续做好线上包保服务，依托税企直联互通平台，加强平台管理，规范操作应用。提升征纳互动水平，落实涉税诉求快速响应机制，加强纳税人权益保护，严格落实政务服务“好差评”制度。三要精准监管。加强业务统筹，形成管理合力。定期召开业务联席会议，通报工作，交流信息，研处问题。优选税收业务、税源管理、数据技术骨干，组建风险管理团队，坚持数据指路，为管理缺漏打“补丁”，为风险管理定方向，破解业务分割问题，切实提升税收管理质效。年内围绕板材、交通运输、小型商贸企业等风险行业，及时开展税收风险应对。四要精诚共治。充分发挥双重领导体制优势，把重大税收改革、重点税收任务纳入地方大盘子统一谋划部署，在更高层次、更广范围形成协同治税格局。积极参与平安怀远建设，深入推进诚信体系建设，着力推动企业注销、股权转让、房产交易等跨部门事项“一窗通办”，提升协同共治能力。加强与司法、教育等部门合作，推进税收普法，促进税法遵从。继续深化与人社、医保等部门的合作，大力提升社保非税征缴质效。
(四)夯实基层基础工作
一要健全制度。坚持好用、够用、管用原则，研究制定并落实会商研判、决策指挥、工作调度、督导考核、监督检查等各项制度，发挥制度规范约束指引作用，用制度规范用权、管人、理事。二要夯实业务基础。加强数据管理，提升数据质量，进一步明晰各岗位数据管理职责，严把数据录入的第一道关，确保采集全面、录入准确、更新及时。要进一步拓宽来源，规范数据交换，提升数据利用实效。以《全国税收征管规范》为抓手，优化岗责配置、业务流程，规范前后台衔接管理，持续开展征管质量5C监控评价机制中的监控、预警、评价、改进、提升工作。三要提升行政效能。严格执行“三定”方案职责划分，切实解决工作中推诿扯皮、职责不清的问题，破除惯性工作的现象。要加强工作统筹，精简会议文件、减少材料报送，减轻基层负担。强化跟踪督导，确保工作落实。严格落实过紧日子20条细则，从严从俭加强财务管理。严把疫情防控，深化节能减排，加强平安税务建设。
(五)加强干部队伍建设
一是加强班子建设。加强政治理论学习，提升党性修养和理论水平。坚持民主集中制，规范议事决策程序，提升科学决策水平。加强领导班子谈心交流，凝聚班子合力。根据工作需要，适时调整领导分工，健全AB岗制度，加强协作配合。班子成员既要挂帅，也要出征，以身作则，以上率下，推动工作。二要注重干部培养。加强教育培训，以“岗位大练兵、业务大比武”等活动为载体，集中安排和个人自学相结合，开展经常性学习培训、业务测试。培养年轻骨干，在实施重点工作、组织业务研讨、开展课题调研、承担业务授课等方面给年轻干部压担子，促使其快速成长，独当一面，力争在业务比武中取得好成绩。三要优化人力资源配置。统筹考虑“三定”要求、工作需要、个人特长，有序推进机关定编定岗工作。四要激发队伍活力。牢固树立重品行、重实干、重实绩用人导向，在职级晋升、干部提拔、评先评优等要优先考虑维护大局、勇于担当、主动作为、扎根基层、实绩突出的同志。五要关心干部诉求。落实基层联系点制度，深入一线，深入群众，广泛开展谈心交流活动，对干部反映的合理诉求，要积极回应，妥善解决。要认真落实干部生病慰问、生日祝福、困难救助等制度，因地制宜开展群众性文体活动，丰富职工文化生活，让大家感受组织的温暖，增强组织的认同感和归属感。
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