为加强招标代理机构管理，提升项目招标科学化、提高代理机构服务质量，结合我单位实际情况，成立怀远县教育体育局招标代理机构备选库。因部分代理机构没有通过蚌埠市公共资源交易社会代理机构从业人员能力测试，为保证招标代理工作的公正性、竞争性，经局党委会研究，对我单位代理机构备选库进行增补。
一. 项目名称：怀远县教育体育局招标代理机构备选库增补
二. 项目概况：
1. 怀远县教育体育局发展规划股：增补2家招标代理机构，组织完成我单位工程类项目招标的全过程服务。
2. 怀远县教育体育局装备中心：增补2家招标代理机构，组织完成我单位委托的物质、服务类采购公开招标项目的全过程服务。并承担采购项目的咨询、技术服务。
3. 服务期限：合同签订之日起至2022年5月28日。
三. 报名备选库资格条件：
（一） 符合《中华人民共和国采购法》第二十二条资格条件：
1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前4年内（2018年1月1日至今），在经营活动中没有重大违法记录，没有因违规违法经营受到任何行政处罚；
6. 法律法规规定的其他条件。
（二） 代理机构成立时间不少于4年，且为非外资独资或外资控股企业。
（三） 代理机构存在以下不良信用记录情形之一的，不得增补备选库。
1. 被人民法院列入失信被执行人的；
2. 被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
3. 被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。
（四） 具备招标代理资质，截止报名前，通过蚌埠市公共资源交易社会代理机构从业人员能力测试的各代理机构（依市局下发的文件名单为准）。
（五） 拟派项目负责人须同时具备以下条件：
1. 从事本专业5年以上，必须是代理机构正式员工（提供最近1年以上的社保证明）；
2. 拟派其他工作人员不少于2人，从事本专业工作2年以上。所有人员必须持专职从业人员证书上岗。
四. 本次备选库资格审查采用资格后审方式，由安徽省综合评标评审专家库成员组成的评审专家组评选后确定。评审费用由增补单位据实支付。
五. 入库单位收费标准：
参照皖价服【2002】1980号文件；（7折收取，不低于4500元）
六. 报名时需提供以下材料（复印件须加盖单位公章）：
1. 法人授权委托书原件；
2. 法人代表身份证明复印件；
3. 被授权人身份证原件及复印件；
4. 企业法人营业执照复印件；
5. 委托代理合同等相关证明资料复印件。
七. 评审文件密封及标记
1. 评审文件材料分为两项，一是报名备选库资格条件材料，一是技术评审材料。以上材料须按照要求顺序分别装入密封袋内，封口处加盖报名单位公章，封面注明“怀远县教育体育局代理机构资格条件材料/技术评审材料”字样。相关材料须制作规范、条理清晰、简洁明了，否则，评审组有权做出不利评审。
2. 报名截止时间前，代理机构应将报名文件送达指定地点，逾期递交的将不予收取。
3. 电话、电报、邮寄等形式的报名材料概不接受。
八. 文件递交方式、地点、时间
1. 报名方式：现场报名
2. 报名地点：
怀远县教育体育局发展规划股（工程类项目）
怀远县教育体育局装备中心（政府采购类项目）
3. 报名日期：2021年3月3日 ——2021年3 月5日
上午8：30—11：30 下午2：30—5：00
九. 附表 招标代理机构服务技术评审表
十. 技术评审材料领取时间、地点
时间：2021年3月9日下午15:00
地点：怀远县自然资源和规划局4楼怀远县教体局招办
附表 招标代理机构服务技术评审表（75分）
序号 | 评审项目 | 评审内容及规则 | 标准分值 | 备注 |
| 技术评审 |
|
|
一 | | 1.招标代理机构的招标代理业务近三年获得来自税务、财政、发改委、中国招标投标协会等部门或机构的奖励情况。获得市级及以上奖励，每项得1分，满分4分。 注：提供证书原件 | |
2.具有3A企业信用等级认证，得2分。注：提供证书原件 |
具有IS09001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS职业健康安全管理体系认证，且认证证书在有效期内的，每有一项得2分,满分6分。 注：提供原件 |
| | 近三年(2018年1月1日至今,以合同签订时间为准)具有中标价500万元（含）至5000万元（不含）公开招标代理业绩的，每一项得1分,满分8分。 近三年(2018年1月1日至今,以合同签订时间为准)具有中标价5000万元（含）至1亿元（不含）公开招标代理业绩的（含PPP项目）每一项得2分，满分4分。 注:须提供合同或中标通知书、招标公告网址截图等证明材料，否则不得分。 | |
|
| | 1、拟派本项目招标代理项目负责人： 具有高级项目管理师职业资格证或高级工程师职称，并有3年及以上从业经验的得4分； 2、拟派本项目招标代理项目组成员 ： 招标代理项目组成员具有招标师或造价师证书（政府采购类）、企业或其分支机构为其缴纳社保的时间或专职从业人员证书（工程类），并有3年及以上从业经验的,每有1人得2分,满分8分。从业经验以企业或其分支机构为其缴纳社保的时间及专职从业人员证书日期为准。 | |
|
| | 组织构架设置合理、有明确管理部门职责、工作流程完整科学。按0-5分酌情赋分。 | |
|
具有完备的公司章程、财务人事管理制度、项目管理制度，档案资料管理制度，考核办法合理、可操作性强、任务时间节点清晰、服务方案和突发困难应对方案齐全。按0-7分酌情赋分。 | |
| | 招标代理服务整体方案体系健全,内容详实、符合法律规定,保障措施科学合理、有针对性，人员分工明确，和交易中心工作流程衔接紧密。内容完整全面,方案详实的得5分;内容基本涉及,但深度不够的得3分;内容片面, 漏项较多,方案较差的得1分；没有不得分。 | |
|
对如何保证招标文件编制质量和开评标不出现失误,编制具体应对措施和解决办法,要有二级、三级内部审核机制和风险预判机制及问题处理措施。内容完整全面,方案详实的得4分;内容基本涉及,但深度不够的得3分;内容 片面,漏项较多,方案较差的得1分;没有不得分。 | |
对加强服务质量、提高投标人满意度,规范执业,响应业主单位对代理机构规范管理的要求有内部管理措施。内容完整全面,方案详实的得3分;内容基本涉及,但深度不够的得2分:内容片面,漏项较多,方案较差的得1分:没有不得分。 | |
六 |
加分项 （10分）
| 为体现代理机构单位整体实力，具有多项咨询类专业资质的，并能为业主提供包括工程量清单预算价编制、审计等涉及的业务咨询帮助(不另计费用)的,每有一个专业资质得2分,总分4分。以代理机构营业执照范围,资质证书为准。 |
4分 |
|
在蚌埠市（含三县六区）有独立办公场所的得3分，提供租赁合同或房产证明。 承诺接业主电话0.5小时内到达现场对接服务的得3分，1小时内到达现场对接服务的得1分，2小时以上的不得分。 |
6分
|
| | 本次评审活动实行公开评审、不予澄清、说明或者补正。承诺函格式见附件1 | 5分 |
|
| | 通过蚌埠市公共资源交易社会代理机构从业人员能力测试的各代理机构，自考试通过，代理项目以来，在蚌埠市（含三县六区）有一次扣分记录，得-3分，有两次扣分记录，得-6分，有三次扣分记录得-10分。 | 以官方查询为准 |
|
备注：评审材料须加盖单位公章，资格条件业绩可做为加分业绩使用。我单位有权对代理机构的所有材料进行查验，如不能提供或有不一致的，我单位有权取消其增补入库资格；入库各单位须严守招投标法等相关法律法规、保守招标代理项目相关机密等，如有违反或不服从管理者，我单位将有权从备选库名单中将其移除。以上解释权归怀远县教育体育局所有。
附件1：
承诺函
怀远县教育体育局：
非常荣幸参加贵单位代理机构备选库评审，我单位将全心全意做好贵单位委托的招投标项目的全过程服务。
我公司将严守招投标活动等相关法律法规，保守招标代理项目相关机密，及时高效完成贵单位委托的一切事宜，遵守《关于怀远县教育体育局招标代理机构备选库增补的通知》的条款，如有违反以上及代理协议之条款，将自愿接受贵单位做出的一切处理结果。
本次增补评审活动，我公司认可评审专家组评审的结果，认可本次评审活动的公开评审、不予澄清、说明或者补正原则。
特此承诺
****有限公司（签章）
年 月 日
