近年来，政府组织实施扶贫项目，形成大量扶贫资产，这些扶贫资产在脱贫攻坚中发挥了重要作用。但审计发现，扶贫资产存在重建设轻管护、资产权属不清和管护责任落实不到位等现象。
给出以下建议：
一是摸清家底，明确权属。脱贫攻坚工作主管部门应积极组织力量，对扶贫资金投入形成的各类资产进行全面清查，根据相关政策要求，明确资产权属，及时办理资产移交手续，依法加强扶贫资产管理，防止扶贫资产流失。
二是落实管护，保证效益。脱贫攻坚工作主管部门督促项目实施单位，全面自查建成项目管护责任落实情况。关注大棚、厂房、设备等经营性资产对外出租和合作经营未签订正式合同，未严格执行合同等情况，重点关注资产已经交付承租方和合作方使用，权属单位却无任何关于此事项的记录，以及经营性资产收益率过低等问题。
三是建章立制，有据可依。财政部门和脱贫攻坚主管部门应完善扶贫资产管理相关制度规定，在验收、决算、移交、管护等每一个环节都有据可依。进一步明确资产管理岗位责任，建立责任追究制度，严肃处理慢作为、不作为、乱作为等问题，确保扶贫资产管理各项工作落到实处。（怀远县审计局）
