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河溜镇“六化”打造产业扶贫项目标准化

怀远县河溜镇把产业扶贫作为脱贫攻坚重点工程优先推进,实施“产业立项科学化、方案编审规范化、项目推进专业化、资金管理制度化、监管验收一体化、资产收益精准化”标准化管理模式,确保产业扶贫项目“早立项、早编审、早实施、早收益”。

该镇具有扎实的首饰品加工、水产、蔬菜、特色种养等产业基础和光伏扶贫、电商扶贫等实践基础,在产业扶贫项目立项阶段,根据项目村的产业基础和实际情况,因地制宜选择主导产业。同时,充分发挥龙头企业、专业合作社和大户带动的技术优势,成立帮扶小组,为产业扶贫项目规划设计提供技术保障,实现产业立项科学化;围绕“控投入、重质量、保进度”的要求,该镇成立项目指导小组和评估小组,全程参与方案编审全过程,由镇扶贫办牵头,组织相关单位、镇政府、村、合作社、产业大户等,采取现场办公、现场培训、现场立项的方式,逐个实地考察项目村实际情况,从项目库中选定实施项目,保证产业项目的可行性、规范性,做到项目成熟一个、挂牌一个,保证项目实施方案的科学性、高效性,实现方案编审规范化;本着“能快则快”的原则,对项目建设过程进行质量控制、成本控制、进度控制,实现项目管理的专业化、标准化,确保项目推进专业化;健全资金管理制度,提升扶贫资金的使用效率和监管水平,建立绩效评价制度,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目,建立公开公示制度,及时公开扶贫资金政策文件、管理制度、资金分配结果,确保资金管理制度化;把日常监管与竣工验收相结合,实行全程监管,在产业项目建设过程中,镇扶贫办每月调度扶贫产业项目进展情况,定期组织镇、村和上一级管理部门进行现场督导和项目验收,镇纪检、财政等部门实行全过程、全覆盖的监督检查,确保项目监管常态化,监管验收一体化。

同时,该镇强化扶贫资金资产管理,严格落实帮扶协议,把贫困户收益落实到具体协议合同中,对无劳动能力的贫困人口,主要采用保底分红模式,负盈不负亏,确保贫困户年最低收益不低于3700元,实现贫困户资产收益精准化。


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